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又称为公正调查，指两个相互联系的主体之外的某个客体，我们把它叫作第三方。第三方可以是和两个主体有联系，也可以是独立于两个主体之外，是由处于利益之外的第三方，以公正、权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或合同所进行的调查活动。国家宪法明确规定，政府的权利是人民赋予的。这要求政府的工作，应当以人民满意不满意、拥护不拥护、答应不答应为重要检验机制。2007年9月，胡锦涛总书记在党的十七大《政治工作报告》中明确指出：“实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。”引入第三方调查机构，是政府真正把话语权交给公众，让公众以其...
