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控烟 - 概述 控烟是国家权衡烟草税收与国民健康、烟厂生产销售等烟草所带来的利弊问题而被迫采取的政策、措施的简称，是为了国家强盛、国民身体素质的提高而采取强制禁烟的第一步。到2011年1月9日，正好是中国加入烟草控制框架公约5周年，按照承诺，中国应该开始全面兑现公约要求的内容。根据公约，每一缔约方应根据其宪法或宪法原则广泛禁止所有的烟草广告、促销和赞助;每一缔约方应采取措施，“以防止在室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所，适当时，包括其他公共场所接触烟草烟雾。 数据显示数千亿元“灰飞烟灭”中国现有3.4亿烟民，其中1500万是青少年，烟草消费居世界首位;每年，100万国民因吸烟致病死亡，也居世界首位。专家测算，烟草在中国每年导致的直接、间接经济损失，高达数千亿，已高于同年的烟草利税。 委员新提案 烟草消费已经成为一大公害，烟草问题越来越引起参加两会委员代表的高度重视。 数十代表委员共提控烟提案：应先禁公款买烟 在2011年全国两会上，“控烟”成为数十位代表、委员不约而同提出的“公民提案”。控烟，应先从禁止公款消费高价烟和取消政府对低价烟补贴做起，全国政协委员赵园和邵一鸣分别在自己的控烟提案里表示。尽管他们的切入点所不同，但目标一致，就是在最快时间内尽量减少烟草对多数人群的危害。 全国政协委员赵园：党政机关应禁止购烟 全国政协委员赵园在今年政协会议上提案，建议尽快制订《禁止公款消费烟草制品的规定》，禁止公款消费烟草。 她认为，南京周久耕“天价烟”事件曝光后，将公款消费烟草的问题暴露出来，而这也不是孤立的，目前不少高档、天价香烟是以政府官员为消费对象的。赵园委员提出4条建议：在政府机关的所有公共场所，实现百分之百的禁烟。党政机关、国有企事业单位及军队均不得以任何名义花费公款购买烟草制品，否则以贪污罪论处;在党、政、军以及国有企业的一切公务活动中不摆烟、不敬烟;国家公务人员不得接受烟草馈赠，否则以受贿罪论处，赠送者以行贿罪论处。针对目前有人提出要促进各行业发展，刺激内需，赵园在提案中表示，以烟草行业来“刺激内需，拉动经济”是把经济发展建立在损害他人健康基础上的，不可取。 全国政协委员邵一鸣：国家应取消低价烟补 全国政协委员，中国疾控中心艾滋病首席专家邵一鸣也再次提出控烟提案，建言用国家财政投入为低价烟补贴亟待停止，要在中国控烟，必须尽快令国内低价香烟退出市场，更多的
世界卫生组织统计 ，全世界每年约300万人因抽烟而死，吸烟对人体有害，长期吸烟易导致癌症，肺气肿、慢性支气管炎，心脏病，消化性溃疡等生理疾病，同时也不利于他人身体健康，长期吸烟者的肺癌发病率比不吸烟者高10-20倍，喉癌发病率高6-10倍，冠心病发病率高2-3倍，循环系统发病率高3倍，气管炎发病率高2-8倍。因此，实施控烟具有必要性。
