县委书记政治生态图 - 概述 县委书记政治生态图,考核多、检查多、会议多,招商引资累、陪客喝酒累、处理关系累,“多”和“累”是县委书记们交谈时听到的最频繁词汇,在中国干部队伍中,有2800多个县(市、区)委书记,他们不到全国处级以上领导干部总数的1%,但却处于党的组织结构和国家政权结构承上启下的关键位置,现在的县委书记队伍是一个年纪轻、学历高、能力强的群体,他们一方面权力大、责任重、谋发展、思进取;另一方面,则压力大、盼理解、待培养、须监督。 县委书记政治生态图 - 政治环境 1、有一位县委书记画了一幅“双三角形对顶图”,显示他所理解的县委书记所处的政治生态环境:一个倒置的大三角形压着一个正放的小三角形,形成倒压对顶之势,上面倒置的大三角形就像县以上的各级权力机构,下面正放的一个小三角形就是县级政权机构,县委书记恰恰处两个三角形尖儿上。 2、上级层层压担子、派任务,最终都落在县一级,但县里资源有限、回旋余地有限。把这个图倒过来,立时变成上小下大,又恰似县级政权和群众的关系,一方面新时期群众期望值高、诉求多;另一方面,县级权力机构解决问题的能力有限。县委书记处于两个三角形的“上压下顶”之中,困扰多、困惑大。 县委书记政治生态图 - 主要困扰 1、很大精力用在协调沟通各种关系上,每年参加会议、应付检查指导的时间就占1/3,难以深入到基层研究问题,有些县委书记戏称自己是“三陪”书记:整天陪着上级领导检查工作、陪着汇报工作、陪着喝酒吃饭。 2、有些部门权力化、权力利益化,一些国家部委制定政策,以“责任下压”为取向,喜好出台禁令搞“一刀切”,而服务基层、“解难解结”的内容往往很少。 3、网络舆论压力大。一些县委书记反映一些网络媒体对基层问题的报道不是引导型,而是放大型。有时为平息舆论,板子只能打在基层干部身上。 4、应对突发事件压力大,出现突发性事件和安全事故,矛盾都聚焦到县委书记身上,要求勇于承担风险,靠前指挥,不允许有丝毫顾虑与退缩。 5、考核多、检查多、会议多,招商引资累、陪客喝酒累、处理关系累“多”和“累”,县委书记事无巨细都要亲自管,发展、稳定、民生、安全,“一个都不能少”。既要上级满意,又要群众满意。 县委书记政治生态图 - 主要责任 1、“五加二、白加黑”成了县委书记日常工作的真实写照,许多县委书记感觉都疲惫,有的患上了抑郁焦虑症,许多人过早患上诸多疾病,一些
县委书记政治生态图,在中国干部队伍中有2800多个县(市、区)委书记,他们一方面权力大、责任重、谋发展、思进取,另一方面则压力大、盼理解、待培养、须监督,县委书记面临的是考核多、检查多、会议多,招商引资累、陪客喝酒累、处理关系累“多”和“累”,县委书记事无巨细都要亲自管,发展、稳定、民生、安全,既要上级满意,又要群众满意。