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光绪三十一（1905）年九（10）月，北京成立了巡警部，“各省巡警，并著该部督饬办理”。巡警部成为全国最高警察行政机关。次年的官制改革中，巡警部改为巡警司，隶属民政部。各省巡警总局或警察总局一律裁撤，改设巡警道，在机构编制方面渐趋全国统一。巡警道直接受各省督抚节制，亦间接受民政部的监督，负责各省警察行政事务，统辖全省警察机关，同时负责省城的警察事务。光绪三十三年正月二十七日（1907年3月11日），清朝政府饬令各省裁撤省城巡警总局，改设巡警道主持全省警务。
